秦岭暴雨致涝河、沣河山洪，冲毁户县、长安多地受灾。
淹没农田三十万亩。
陆沉舟下令减免赋税，开仓赈灾。
尽管有了防患，但在天灾面前，还是显得微不足道。
根据户部的赈灾报告。
关陇各州因灾死亡、疫病致死不可胜数。
逃散至长安者，总数就达到十五万人。
天下各地之中，洛阳最为严重。
史官记载：关辅流散，十不存一。
先是百年一见的旱灾，接着又是连月的涝灾。
表面上看似一种气象现象，事实上往往与多种形态互相纠结。
灾民、饥民、难民、流民，甚至“乱民”。
朝廷救助不力。
迫使一部分百姓不得不携老扶幼背井离乡，外出逃生。
一部分百姓在饥荒和苛政的压力下。
为了生存，只能铤而走险，揭竿起义。
白行简也实施了一系列的赈灾政策。
尽可能的减轻灾害的损失。
先是实物救治，粮食、布帛、食盐......
以解灾民燃眉之急。
其次赈贷，有条件将耕牛、种子、农具、田地帮助灾民恢复生产。
等灾年过后收回本金。
但这些仅仅适用那些条件好的，灾情不太严重的灾民。
蠲免赋税徭役。
十分损四以上免租，损六以上免调，损七以上全免。
随后朝廷节源开支。
白行简亲自带头减膳，节约用度。
虽然不是直接赈灾，但却是为了赈济服务。
最后便是不得不答应了陆沉舟的移民就粟。
长安城的人口，也因此来到百万大关。
很难想象灾荒十四年。
竟然还能有这么多百姓活了下来。
陆沉舟不得不服。
人。
真是一种适应性极强的生物。
怪不得能成为地球霸主。
王云裳告诉他，她曾在宫廷中看过先帝记录的《通典》。
中平元年初，统一过一次人口。
当即的结果是户。
如果按照每户四人来算。
大概在一千两百三十万的人口。
毕竟是个庞大工程。
而且存在大量未纳入户籍的流民、逃户。
依附于豪强的隐户、僧尼、不入户籍的奴婢、士兵及其家属等....
加上岭南、西南、西北少数民族人口。
陆沉舟猜测，实际人口可能会在一千八百万或者两千万左右。
长安城百万人口，全部由王云裳亲自划分。
真不愧是贤内助。
事事面面俱到，处理得有条不紊。
王云裳将灾民分为两批，一批内城，一批外城。
由户部和明镜司联手。
整理灾民户籍，调查个人信息，以此划分。
进入内城的百姓，一部分并入官僚机构。
执行杂务，如书吏、衙役、捕快等。
一部分并入商业与服务业。
东西两市，拥有固定商铺的商贾。
如丝绸、珠宝、药材、茶叶、香料、陶瓷、书籍、酒肆、饭馆等。
车坊租赁马车的马夫、搬运工脚夫、城内及漕运船夫。
或是从事娱乐业者，如歌舞伎、乐师、说书人、杂技艺人。
还有一些有技术的女性。
一部分并入手工业。
这都是官营工匠，负责工程建筑的将作监。
下属的庞大作坊中工作的各类匠人。
如金银器匠、玉器匠、织锦匠、铁匠、木匠、漆匠、画工等。
他们身份特殊，有“匠籍”世代相传，为官府服役。
在长安坊市内，自家开设作坊的独立手工业。
纺织、木器这类较少，更多是食品加工。
磨坊工、榨油工、酿酒工、制酱醋工、糕点工等。
除此之外，就是个人的服务行业。
理发、修面、修脚、澡堂、算命先生、媒婆。
或者向长安人民银行贷款，做一个流动小商贩。
外城的百姓没有一技之长，也分为两个部分。
一部分，粮农和菜农。
这是最主要的职业，也是最重要的产粮区。
其次就是畜牧业与养殖业。
水果、桑麻、花卉、油料、茶叶，供应长安市场。
另一部就是在各行各业打短工、做杂活的人。
挑水夫、挑粪工、清洁工....
长安周边地区，是支撑这座超级都市运转的后勤基地。
百姓的职业与长安城内互补性极强。
陆沉舟觉得这辈子做过最正确的决定。
就是把她掳回来。
换做是他，想破脑袋都想不到。
应该如何处置这些灾民。
最后的结果，很有可能一股脑全部拉出去修建铁路。
毕竟他是一个现代人。
对于古代的谋生的手段了解甚少。
各行各业也不如王云裳懂得多。
其麾下的武将全是一群大老粗，尽管这几年学会了认字。
真让他们处理政务，堪比张飞绣花。
对此，王云裳也乐在其中。
她看到了一个无比繁荣昌盛的都城。
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